AÑO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Para : Lic. Víctor Soto Talavera
Director Administrativo y Financiero
De : Lic. Guillermo Martínez
Auditor Interno
Asunto : Procedimiento de Compras
Fecha : 18 de noviembre, 2004
El Estado Dominicano, del cual el CEI-RD forma parte, está dirigido en la parte administrativa y financiera por las normas y procedimientos de contabilidad y auditoria que dicta la Contraloría General de la República, las cuales deben ser cumplidas y respetadas por todos los estamentos administrativo y financieros que conforman la administración del Estado.
La no observancia de estas normas y procedimientos, conlleva sanciones que implican hasta la suspensión de la entrega de los libramientos de los desembolsos asignados a esta dependencia, así como de su información al jefe del Estado.
Le presentamos para su conocimiento y fines de lugar, el manual de normas y procedimientos que deberá regir en el proceso de compras de la institución.
Normas Generales de Compras:
- Todas las solicitudes de compras deberán realizarse mediante oficio dirigido al Encargado de Servicios Generales por los encargados de las diferentes gerencias y departamentos que comprendan el CEI-RD, vía la Dirección Administrativa y Financiera, cuando sea necesario en función del organigrama vigente.
- El Director Administrativo y Financiero será el responsable de la aprobación de las ordenes de compra, hasta un tope que deberá ser discutido con el Director General.
- Todas las ordenes de compras deberán ser firmadas y selladas por el Director Administrativo y Financiero y el Encargado de Servicios Generales, y aprobadas por el Director General cuando excedan los Diez Mil pesos (10,000.00).
- Todos los suplidores que despachan bienes o servicios a la institución deberán estar al día con sus obligaciones fiscales y de la seguridad social, y deberán depositar un certificación demostrativa de ello en la tesorería del CEI-RD, la cual deberá ser anexada a cada solicitud de pago.
- El Departamento de Auditoria Interna no refrendará el pago de cheques que no cumplan con este requisito.
- Todas las ordenes de compras deben estar Pre-Numeradas.
- Las Devoluciones sobre compras deben ser controladas y asegurarnos que el proveedor reciba el cargo correspondiente.
- La recepción de las compras debe ser realizada por un personal especializado, independiente del que compra los artículos y del que mantiene la existencia.
- Toda orden de compra deberá tener tres (3) cotizaciones y en caso de que un bien o servicio sea distribuido o realizado por un solo suplidor, esto deberá hacerse constar mediante nota explicativa en la orden de compra.
- Deberá establecerse un sistema de mínimo y máximo en cada renglón de compras.
- Ninguna compra deberá realizarse hasta que la existencia correspondiente no alcance el punto mínimo fijado.
- Debe verificarse que se compren los materiales que se necesiten y en cantidad y calidad deseada.
- Debe prepararse un reglamento de compras que contenga todos los aspectos relativos al proceso.
- Se debe verificar que los precios de compras son los mejores que se pueden obtener razonablemente en el mercado.
- Se debe verificar que los materiales y servicios que se compran sean usados en necesidades reales de la institución.
- Se debe verificar que los materiales equipos y servicios comprados han sido recibidos a satisfacción y cumplen con los requisitos fijados previamente.
- Toda orden de compra debe estar amparada en una requisición o pedido originado en un departamento diferente al que ejecuta la compra.
- Las cotizaciones de los proveedores deben de estar selladas y firmadas por la casa proveedora y la persona que la cotiza.
- Toda orden de compra deberá especificar claramente:
- Datos relativos al proveedor
- Especificaciones generales de los artículos a comprar con descripción y referencia, lo más completa posible
- Condiciones en que se ejecuta la compra
- Forma y fecha de pago
- Lugar y fecha de entrega de la mercancía
- El Departamento de Auditoria Interna deberá revisar y refrendar todas las ordenes de compras, previo a su ejecución.
Atentamente
GM
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